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平涼:以行政審批服務標準化促進辦事便民化

來源:省編辦審改處     發布時間:2018-11-14

 今年以來,平涼市圍繞方便群眾和企業辦事創業,以行政審批服務標準化促進辦事便民化,推動群眾和企業辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”,實現政務服務“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”。

 一、持續簡政放權,實現辦事便民化

 精簡行政審批事項。緊盯事關經濟社會發展的重點方面和關鍵環節,大力精簡行政審批事項,截止目前,分9批取消調整和下放行政審批事項194項,減幅達66.8%,其中今年取消調整13項,減少3.5%,最大限度放權給企業和社會,有效地激發了全民創業熱情。

 規范辦事事項。市縣(區)機構編制部門和審改部門,從方便群眾和企業辦事角度出發,會同相關部門全面梳理面向群眾和企業辦事的行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政裁決、其他行政權力和公共服務事項,在全省率先發布市縣兩級群眾和企業到政府辦事事項指導目錄,發布市級群眾和企業到政府辦事事項1047項,縣級群眾和企業到政府辦事事項1038項,做到了省市縣三級同一事項、同一名稱。

 規范服務指南。著眼方便群眾和企業辦事,積極推進審批服務標準化,認真落實“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”工作規范,細化量化服務標準,逐事項編制加載服務指南,推進服務流程標準化,實現同一事項無差別受理、同標準辦理。全面消除審批服務中的模糊條款,為群眾和企業辦事提供了清晰、明確、規范的辦事指引,讓群眾和企業明明白白辦事。

 二、落實集中辦理,實現“只進一扇門”

 推進“三集中三到位”改革。通過將部門審批服務事項向一個內設科室集中、部門審批科室向政務服務中心集中、政務服務事項辦理向甘肅政務服務網集中,實現政務服務事項進駐到位、授權到位、電子監察到位。加大職責人員整合力度,建立行政審批服務集中辦理的運行機制,實現市區1887項辦事事項集中辦理、一站式服務。

 完善政務服務中心功能。針對政務服務設施設備滯后、政務服務事項相對分散、服務效率不高等問題,堅持“應進必進、分類布設,一窗受理、集成服務,整合共享、一網通辦,統一管理、分級負責”的原則,整合分散在不同部門的分中心,堅持市區聯動,建成了1.6萬平米市區政務服務中心,實現了同城辦事“只進一扇門”,營造了舒適、便捷、高效的政務服務環境。

 三、優化服務方式,實現“最多跑一次”

 推行“一窗受理、集成服務”。著眼構建“一窗受理、聯審聯辦、限時辦結、便民代辦”的“一站式”服務模式,科學合理設置政務服務中心辦事窗口,打破部門條塊分割,由過去的“以單位設窗口”轉變為現在的“以事項設窗口”,推動關聯度高、服務功能相近的投資項目、市場準入、不動產登記等事項深度融合,有效解決群眾和企業辦事“來回跑、多頭跑、時間長、效率低”的問題。

 開展便民幫辦代辦服務。開展創新性、多樣化的便民服務,在政務服務大廳設立專門的便民幫辦窗口,提供打字、復印、掃描、上傳等事項的免費服務和重大項目審批的綠色通道、全程代辦服務,有效節約辦理時間和辦事成本。推行免費政務專遞代辦服務,進行統一取件、統一寄送,實現了讓群眾和企業“少跑快辦”。

 減證便民助力“最多跑一次”。開展“減證便民”行動,加強互認共享,減少重復舉證,全面清理“奇葩”證明、循環證明、重復證明等無謂證明,取消各類證明事項465項。發布市級群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項850項,縣(區)群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項876項,分別占市、縣(區)辦事事項的81.2%84.4%,提前4個月完成省上要求的80%事項“最多跑一次”目標。通過一系列改革舉措,實現工商登記8.5個工作日辦結,項目審批時間由300多個工作日壓縮到161個工作日。

 四、信息技術支撐,實現辦事智能化

 深入推進“互聯網+政務服務”建設,充分運用信息化手段解決群眾和企業反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題,按照“整合是原則、孤網是例外”的要求,構建跨部門、跨層級的信息交換與數據共享平臺,實現了政務服務信息化。依托智慧政務平臺,推進政務服務與互聯網、大數據、云計算等技術相結合,以審批智能化、服務自助化、辦事移動化為重點,把實體辦事大廳和網上辦事平臺、自助終端、服務熱線結合起來,將辦事事項載入甘肅政務服務網系統,推進政務服務“一網通辦”。深度開發各類便民應用,優化完善網上辦事模塊,以信息化手段,助力實現政務服務“馬上辦”。

                                              (編輯:董璟)

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